Buku ini menjelaskan bagaimana persoalan umat dipetakan serta potensi masyarakat dikembangkan melalui beragam terobosan gagasan berdasarkan perspektif Islam dan Barat yang saling melengkapi serta mengayakan. Pengembangan masyarakat merupakan model empiris pengembangan perilaku individual dan kolektif, dengan titik tekan pada pemecahan masalah yang dihadapi masyarakat. Masyarakat diberdayakan untuk melihat dan memilih sesuatu yang bermanfaat bagi dirinya. Mereka diusahakan untuk menentukan dan menyusun kebutuhan serta tujuannya; lalu mengembangkan kepercayaan dan keinginan untuk memenuhinya, serta memperluas dan mengembangkan sikap serta praktik yang kooperatif.