Buku ini sangat penting karena dalam proses pembentukan peraturan daerah dibutuhkan sistem yang komprehensif dan integratif. Sistem yang ditawarkan dalam buku ini, dielaborasi dari tahapan pembentukan peraturan daerah, metode Roccipi, internal morality, dan external morality serta sumbangsih kepastian hukum dan kemanfaatan hukum.