Buku ini diangkat dari disertasi Dr. Bayu Dwi Anggono, S.H., M.H, setelah meneliti 428 undang-undang yang lahir sejak era reformasi. Dari jumlah tersebut, sebagian diindikasikan tidak memenuhi butir-butir materi muatan undang-undang. Dengan kata lain, bukan materi yang seharusnya diatur dengan undang-undang. Lalu, apa sajakah materi muatan undang-undang itu? Buku ini menelisik secara lebih dalam mengenai materi muatan undang-undang ditinjau dari aspek sejarah konstitusi maupun pandangan para ahli. Buku ini juga member solusi untuk mengatasi hiper regulasi. Para pembentuk undang-undang, akademisi, serta peminat hukum dan demokrasi wajib memiliki buku ini.